土地資源保護(hù)與開發(fā)是省沿海集團(tuán)的基礎(chǔ)性、支撐性主業(yè)。為深入貫徹落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，主動對接江蘇生態(tài)河湖行動計劃，突破內(nèi)部資源和資本要素分散制約瓶頸，多渠道拓展土地綜合開發(fā)利用新空間，加快建設(shè)土地資源保護(hù)與開發(fā)主業(yè)運營平臺和業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，7月16-17日，集團(tuán)黨委書記、董事長鄧東升帶領(lǐng)集團(tuán)董事調(diào)研金湖縣寶應(yīng)湖和高郵市高郵湖退圩還湖項目，專題研討土地資源保護(hù)與開發(fā)主業(yè)發(fā)展重大問題，聚資源、凝共識，理思路、解難題，共同助力高質(zhì)量發(fā)展。
在金湖縣水上森林公園、高郵湖陳家圩和高郵市高郵湖東堤，調(diào)研組一行邊實地查看寶應(yīng)湖、高郵湖現(xiàn)狀，邊詢問了解兩地退圩還湖規(guī)劃、工程實施內(nèi)容、項目進(jìn)展情況，并與地方政府部門負(fù)責(zé)人溝通交流意見。
研討會上，鄧東升指出，集團(tuán)20多年來圍繞農(nóng)業(yè)用地開展灘涂圍墾，后備土地資源來源形式單一，開發(fā)方式相對簡單，沒有形成可復(fù)制的開發(fā)模式、投融資和技術(shù)成本優(yōu)勢，專業(yè)人才與技術(shù)積累嚴(yán)重缺乏。重大項目實施推進(jìn)與增量資源拓展過程中，主業(yè)運營主體缺位，現(xiàn)有土地資源開發(fā)與保護(hù)方面的政策研究、技術(shù)實踐等工作分散，無法形成整體合力，也未能形成業(yè)務(wù)開發(fā)投資主體和業(yè)務(wù)體系，亟需理清思路，突出重點，加快構(gòu)建主業(yè)運營主體與業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，推動主業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
針對集團(tuán)主業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展短板，如何推進(jìn)集團(tuán)土地資源保護(hù)與開發(fā)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集團(tuán)董事積極建言獻(xiàn)策。大家一致認(rèn)為，要深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新理念，立足打造國內(nèi)領(lǐng)先的土地資源保護(hù)和綜合開發(fā)平臺的戰(zhàn)略定位，搶抓主業(yè)發(fā)展的政策疊加機遇，圍繞“存量”和“增量”兩個土地資源，以“土地資源資本化”和“土地綜合開發(fā)經(jīng)營模式多元化、項目產(chǎn)業(yè)化”為路徑，加快補齊主業(yè)發(fā)展的短板，構(gòu)建主業(yè)運營主體，建設(shè)健全業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，打造主業(yè)核心競爭力，增強主業(yè)領(lǐng)域重大項目實施能力與增量資源項目拓展能力，全面提升主業(yè)土地開發(fā)利用層次和水平，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
董事姜凱認(rèn)為，集團(tuán)新成立的平臺公司定位要承擔(dān)主業(yè)發(fā)展任務(wù)，轉(zhuǎn)變運作模式，有效提升土地價值；外部董事呂振霖提出，要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，培育新興產(chǎn)業(yè)；外部董事劉百銘建議，要從專業(yè)人才管理、風(fēng)險控制、土地管理政策研究等方面做好新的轉(zhuǎn)型；外部董事張筱康認(rèn)為，要立足集團(tuán)土地管理優(yōu)勢，目標(biāo)、任務(wù)、思路要與企業(yè)現(xiàn)狀能力相結(jié)合，在兼顧好企業(yè)文化同時逐步發(fā)展好業(yè)態(tài)；專職外部董事陳祥輝建議，可通過激活耕地資源增量、項目支撐來獲取新的增長點；職工董事趙曉龍則認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展壯大要明確好權(quán)利與義務(wù)，打造強有力的人才隊伍。
“重建耕地保護(hù)是我們之前一直在做的事情，后面需要做的是拓展空間指標(biāo)、增減掛鉤指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)等工作?！编嚃|升強調(diào)，沿海資源的開發(fā)就是在現(xiàn)有資源功能載體上，延伸開發(fā)空間，提升土地作為經(jīng)濟要素的全方面服務(wù)能力。科技創(chuàng)新是集團(tuán)發(fā)展最重要的路徑之一，集團(tuán)未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要構(gòu)建技術(shù)成本優(yōu)勢，提升專業(yè)能力，用核心競爭力支撐主業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真謀劃土地資源保護(hù)與開發(fā)主業(yè)運營公司設(shè)立與業(yè)務(wù)生態(tài)鏈構(gòu)建，著力提升增量資源項目拓展能力和主業(yè)重大項目實施能力，積極拓展增量資源獲取渠道，深入推進(jìn)主業(yè)領(lǐng)域重大項目建設(shè)實施，不斷加快沿海特色產(chǎn)業(yè)布局，努力實現(xiàn)集團(tuán)三項主業(yè)協(xié)同、聯(lián)動、高質(zhì)量發(fā)展。
退圩還湖工程對提升區(qū)域防洪減災(zāi)能力，優(yōu)化配置水資源，維護(hù)湖泊的健康生態(tài)，保障經(jīng)濟社會與水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，省沿海集團(tuán)積極策應(yīng)省生態(tài)河湖行動計劃，主動介入省內(nèi)重大生態(tài)治理工程，拓展土地整理資源獲取渠道，先后與高郵市、金湖縣簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)省內(nèi)高郵湖、金湖縣域內(nèi)寶應(yīng)湖退圩還湖項目，規(guī)劃合作清退圩區(qū)約18萬畝，網(wǎng)圍13.61萬畝，總投資估算120億元，其中高郵市退圩還湖項目專項規(guī)劃已獲省政府批復(fù)并列入省發(fā)改委2020年度省重大項目，項目可研報告基本完成，金湖縣退圩還湖項目專項規(guī)劃也已獲省政府批復(fù)，可研報告正在編制中。
集團(tuán)副總經(jīng)理周明勇及董事會辦公室、投資發(fā)展部、土地籌備組等負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
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